四川旺苍:“1+6”惠民中心 畅通服务群众“最后一公里”

2014/06/17  浏览量:   作者:杨承将  

  5月27日,党的群众路线教育实践活动中央第四巡回督导组在深入旺苍县木门镇柳树村等地调研党的群众路线教育实践活动开展情况时,对该县创新建立“1+6”惠民服务中心,畅通服务群众“最后一公里”的做法给予了充分肯定。

  自党的群众路线教育实践活动开展以来,旺苍县把畅通群众服务“最后一公里”作为各级各部门党员干部践行党的群众路线教育活动的关键性考核指标,特别是把服务贫困、边远村社群众作为活动的重中之重,探索建立了以村级组织阵地为依托,配套建立了便民服务中心、计生卫生服务中心、综治调解服务中心、农家购物中心、文化体育活动中心、农民培训中心等一体化的“1+6”惠民服务中心,把公共服务延伸到了群众“家门口”,受到当地广大群众的广泛赞誉。

  强化民思我想,突出科学布局。该县共35个乡镇、3个街道管理办、389个村(社区),分布在南山、北山和中部河谷走廊。为将“1+6”惠民中心打造成为群众最近的服务中心,根据各乡镇、村组自然环境、人口分布、交通状况等实际情况,将“1+6”惠民中心建设同新村建设、城镇建设统一规划、协同布局,选择在距离乡镇场镇较远、人口聚居的集中位置和分散居住的中心位置,以村(社区)为单位,建设打造“1+6”惠民服务中心,构建起当地群众“半小时生活圈”。到目前,全县已规划建成“1+6”惠民中心339个,正在建设(完善)的50个。全县35万农村群众不出村就能享受到周到的服务。

  强化民需我为,突出精心打造。按照“行业自投资、自建中心、自调人员、一体化服务”要求,集聚农业、工商、教育、文化、卫生、计生、公安等20多个部门服务群众的公共资源、服务项目、服务要素,把与群众生产生活密切相关的办件办证、远程教育、文体娱乐、产品供求和就业信息等20多项便民利民服务,整合进入到惠民中心,实行人员、值班领导、公章、所有手续“四进中心”,做到收件、审核、批准、出件“四在中心”;形成了对材料齐全的服务项目“马上办”、转办的服务项目“帮助办”、困难的服务项目“协助办”、涉及多户服务的项目“联合办”的“四办”模式,彻底解决了过去“一件小事办几天、一个证件跑几趟、一个公章找多人”的办事难“顽疾”。

  强化民忧我解,突出贴心服务。为满足群众的办事需求,“1+6”惠民中心大力推行延时服务、急事急办预约服务、特困群众上门服务、节假日随叫随到等便民利民措施,同时实行“便民联系卡”、“办事明白卡”、“服务意见卡”“三卡”制度,组建了家电维修、卫生保洁、安全巡查等义务服务队,深入开展助学、助残、助贫爱心帮扶活动。在惠民中心推行“爱心服务超市连锁配送”,对“困难户”、“五保户”、“贫困户”“空巢老人”、“留守儿童”等特殊对象实行“预约上门”服务、到家服务,对文化程度较低的群众实行“代填、代问、代办”服务,对有特殊困难的群众实行“特事特办、急事急办”服务。

  强化民求我应,突出壮大服务队伍。根据群众需求,不断完善惠民组织体系、服务体系,形成了以党建组织为核心、自治组织为基础、其他群众组织为配套、社团组织为补充的“1+6”惠民服务体系。目前已成立了群众文体活动、居民培训学校、红白喜事协会、志愿服务队、环境管护队、文艺宣传队等各类群众组织200多个,农村经济合作组织184个,志愿服务者4500多名。同时还建立了以党员干部队伍为主体,后备干部、入党积极分子、“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模)积极份子、“两长四员”(党小组长、楼栋长、治安员、卫生员、文体员、房管员)等为补充的服务队伍,实现干群联动一体化服务。

  强化民生为本,突出务实清廉。县委政府成立“1+6”惠民中心工作领导小组,形成“一把手”主抓,分管领导具体抓,各级各部门协同抓的齐抓共管格局,把“1+6”惠民服务中心打造成为争当焦裕禄式好干部、践行“三严三实”、反对“四风”的“窗口”,检验党员干部为民务实清廉的作风硬不硬、宗旨牢不牢、“四风”整改实不实,并把此项考核的决定权交给群众,把群众满不满意作为县委选人用人的重要依据。

  到目前,全县“1+6”惠民中心已为群众办理各类证件9.8万余个,接待办事群众12.9万余人,解决群众矛盾、纠纷1200余起,提供就业、农产品等信息1000余条,开展大春生产、核桃管护、茶园指导等义工活动3.3万多人次,为群众节约交通、住宿等办事成本近千万元。未发生一件延办、拖办事项。