红色资源是党和国家红色基因库的重要组成部分，她承载历史、记录荣光，蕴含着厚重的文化，传承着不朽的精神。苍溪是川陕革命根据地的重要组成部分，是红四方面军长征的出发地，也是四川省首批确定的七个老区整县之一，红色资源富集厚重。自2021年7月1日《四川省红色资源保护传承条例》实施以来，全县积极推动条例的宣传贯彻，切实加强红色资源保护传承和利用，取得了较好的成绩。

一、基本情况

自《四川省红色资源保护传承条例》实施以来，苍溪县组成了文物保护中心、党史办、县志办和老促会等部门参与的联合调查组，对全县红色资源进行了一次全覆盖、全区域的普查，经普查全县共有177处红色革命遗址遗迹，其中51处列为文物保护，省级文物保护单位8处(11个点位)，县级文物保护单位4处，一般不移动文物39处，未纳入文物保护的遗址遗迹122处，馆藏革命文物1571件(套)，种类涵盖《条例》中所限定的各类红色遗址遗迹类型，各类革命遗址遗迹的总量、数量均居广元市第一，具有点多、面广、区域分散及存量丰富、形态多样、转化利用价值高等显著特征。

二、主要做法

(一)夯实红色资源保护基础。一是健全红色资源目录体系。开展红色资源专项调查和定期排查，完善红色资源保护单位“四有”档案，做好馆藏革命文物的认定、定级、建账和建档工作，全县红色资源和各类革命馆馆藏文物均实现了台账式管理、点位式管护、国土空间一张图监管。二是明确职能职责体系。将红色资源保护传承工作纳入县级国民经济和社会发展规划、国土空间规划、文化旅游发展规划，按照“分级负责、属地管理”及“三管三必须”原则，建立健全县、乡、村(社区)、管护人“四级”责任体系和文物执法巡查检查、联合打击违法犯罪“两项”工作机制。实施革命文物平安工程。三是营造全民红色资源保护传承意识。充分利用“法制宣传月”“文化和自然遗产日”等节点，积极开展红色资源保护传承条例宣传活动，印发《红色资源保护传承条例》宣传资料近2万份，编印《文物保护法律法规文件汇编》和《文物安全监管法规文件汇编》1000册发到各乡镇和各部门干部群众学习。每年推动县委常委会、县政府常务会学习文物保护相关法律法规，专题研究和调研红色资源工作2次以上。

(二)推动革命文物价值阐释。一是开展革命文物价值研究。2021年9月，发起成立广元市川陕甘红色文化研究会，将全县120多处革命遗址遗迹和30多处红色教育基地绘制成《苍溪红色地图》。编辑出版《苍溪革命老区发展史》、《红漫苍溪》、《红色足迹》、《苍溪县红色传奇故事》等18部专著。邀请苍溪籍和在苍战斗过的红军后代组织开展“纪念红军入苍”“纪念红军长征胜利”多场次红色历史主题研讨会。二是拓展革命文物教育功能。开设“红色课堂”，将厚重的红色文化资源编印成红色故事《梨乡红霞》、《血沃苍山》、《红色苍溪—我永远的根》和连环画《强渡嘉陵江》等地方教材，作为学校师生思想道德教育课的辅助教材，并纳入干部党性教育教学计划，用不同形式讲好苍溪红色革命故事。推动革命文物遗址遗迹聚集区展陈开放，建成红四方面军长征出发地、苏维埃革命旧址、黄猫垭战斗遗址三个陈列馆，每年近400万人(次)开展革命体验游、红色研学游和党性教育活动。三是搭建红色资源宣传矩阵。在县电视台常态化播放系列革命题材影视剧和宣传片。抢抓纪念红军长征胜利80周年活动契机，邀请《从四川到甘肃》、《英雄》、《强渡嘉陵江》等影片拍摄组把苍溪革命遗址作为拍摄取景点。2022年11月与瑞金市、桑植县、罗山县在北京共同发起“长征红品”项目，开展红色资源推荐、红色文化宣传。新创作《黄猫垭战斗》、《苍溪本色》红色舞蹈剧、歌曲《梨花赞》等红色精品节目。2023年《半月谈》第一期刊发广元市副市长、苍溪县委书记张世忠题为《以红色文化引领苍溪经济社会高质量发展》的署名文章。

(三)激活红色资源新质生产力。一是坚持红色资源与红色旅游融合。2022年，争取上级资金投入2000万元，实施了长征国家文化公园苍溪段-红军渡景区环境整治提升项目;争取省文物局投入800万元实施了黄猫垭战斗遗址红色美丽高台村庄建设。投入530万元建成了苍溪黄猫垭战斗遗址纪念馆、苍溪县苏维埃政府旧址纪念馆，积极争取上级纳入了免费开放场所，每年每馆获得中央免开资金50万元。加强革命遗址节点打造、景点串联，构建以红军渡-文昌苏维埃旧址-黄猫垭为中心的红色旅游精品线路，并与巴中、旺苍等地的共建合作，融入“川陕苏区红色之旅”等红色旅游经典线路。二是坚持红色资源与乡村振兴融合。按照宜融则融原则，实施“红色资源+乡村振兴”，2022年启动黄猫垭战斗遗址成片保护开发利用，完成前沿指挥所、陈列馆、烈士陵园等 9 个革命遗址保护，同步将红色元素嵌入高台村乡村振兴规划，建成可游、可观、可学的革命主题教育、绿色生态旅游、红色美丽乡村研学实践体验等基地，荣获“全国一村一品示范镇”;2024年4月，四川省红色资源保护传承及利用现场会在苍溪县黄猫垭镇成功召开，现场观摩了黄猫垭战斗遗址保护利用情况，苍溪县在会上作了经验交流发言三是坚持红色资源与文创设计融合。

三、存在问题

由于苍溪县经济基础薄弱，红色资源保护利用工作存在不足，红色资源对拉动经济发展的作用还不够明显，到目前仍未取得实质性突破。一是全民保护意识还不高。全县许多红色革命遗址星罗棋布，遍布城乡，且与基层群众相伴、相生，加之宣传平台发挥不足、宣传方式运用不灵活，基层群众对红色资源承载的红色故事、精神力量了解不多，重要性理解不透，导致全民保护意识不强。二是规划不完善。尽管全县已编制黄猫垭战斗遗址保护利用设计方案、红四方面军强渡嘉陵江渡口遗址环境整治提升方案，但还有全县红色资源总体保护利用规划及局部重点红色遗址专项保护规划均未编制。三是资金投入力度不够。尽管县财政将文物保护经费预算从以前的年度5万元提升到52万元，但全县大量的红色遗址遗迹均属于木质结构建筑，不同程度存在腐化、老化等问题，修缮成本高、投入大，大量的革命遗址现状濒危，形势堪忧，面临着湮灭的危险。四是缺乏专业人才。文物保护利用专业性强、技术要求高，目前县文保中心只有5个编制，在岗8人，且年龄老化、专业技术不强，难以适应新形势下发展的需要，存在严重的专业人才断档的困境。

四、工作建议

一是编制全县红色资源总体保护利用规划以及局部重点红色遗址专项保护规划。要进一步摸清红色资源底数，编写红色资源名录，归档建库，统筹规划各级各类红色资源的保护、开发、改建、扩建、重建、维修以及周边环境、道路交通、服务设施等，制订革命文物的征集、收集、整理、研究、宣传、教育工作计划。要把红色资源保护利用工作纳入经济社会发展规划，与红色旅游产业规划、文化产业发展规划、乡村振兴规划等进行有机结合。制订规划要按照高起点设计、高标准建设、高规格管理、全方位开发的原则，坚持立足实际、梯次推进。

二是建立长效机制，保护好红色资源。一方面不断加大红色旧址保护力度。对无标志物、已遗忘的旧址、遗迹，相关部门要根据史志部门提供的资料做好立碑标记，详载红色史料。对有标志物、已纳入省市县保护目录的旧址要积极争取项目，抢救保护好红色旧址。另一方面要确定红色旧址管护人员，负责日常的管理、接待、宣传等工作，特别是要尽快解决文物专业人才匮乏的问题。三方面本级财政要安排更多的资金支持红色资源保护，同时要积极向上争取项目、资金支持，用于红色资源开发利用。设立红色旧址保护专项经费，使全县革命旧址得到有效保护，发挥应有作用。

三是持续推进红色资源价值传播。以宣传贯彻落实《条例》为契机，综合运用报纸、杂志、电视、网络等现代传媒和文化载体，大力宣传红色资源保护传承和利用的价值和意义，鼓励、引导、吸收社会各个方面参与革命遗址的宣传和保护工作，有效提高人民群众对革命遗址的认知，营造学习先烈革命精神、参与保护红色革命遗址的浓厚氛围。