初春时节，万物复苏，生机盎然。

2月28日至29日，四川省老促会常务理事、雅安市老促会顾问杨水源、傅克勤，雅安市人大常委会原副主任高平章，雅安市老促会副秘书长冯蜀清到芦山县调研村级集体经济高质量发展情况。县人大常委会主任高永洪、县委副书记陈强、县人大常委会副主任程晓斌分别参加调研。县老促会会长舒国康、县委组织部常务副部长马行空、县委老干局负责人高蓉、县老促会副会长兼秘书长肖海东陪同调研。

杨水源一行听取了县人大常委会主任高永洪、县委副书记陈强、县委组织部常务副部长马行空关于全县村级集体经济发展的情况汇报。

近年来，芦山县始终把发展壮大村级集体经济作为助推乡村振兴、反哺乡村建设的重要抓手，持续在积蓄增长后劲、规范运行管理、探索效益发挥上下功夫，推动集体经济由做“增量”向做“质量”转变。2023年全县村级集体经济纯收入总量1005.25万元，村均纯收入38.65万元，“百万村(社区)”达6个，村均纯收入和“百万村”获得全市“双第一”，集体经济造血能力更强、体制机制更优，逐步迈入规范化、高质量发展“轨道”。一是着力强化“六个总抓手”，即县委书记负总责、分管副书记总落实、县委组织部和县农业农村局总牵头、联系乡镇(街道)的县委常委总推动、县级19个部门总联动、乡镇(街道)党委和村党(委)支部总发力。二是重点解决“三大问题”，即加强组织领导，建强核心驱动力，重点解决“谁来抓、怎么抓、抓得实”的问题;坚持培优育强，拓宽增收新路径，重点解决“发展路径、经营模式、增收渠道”的问题;强化关键支撑，厚植发展新优势，重点解决“资金投入、人才支撑、运行机制”的问题。三是完善机制出台“四个文件”，即《芦山县加强村集体经济组织“四位一体”规范化运营实施方案》《芦山县党建引领扶持壮大村集体经济若干措施》《芦山县农村集体经济组织资金资产资源管理办法(试行)》《芦山县发展村级集体经济考核奖励办法(试行)》。

下一步，努力做好“三个推动”：一是推动村集体经济向市场化转型，出台加强村级集体经济组织参与市场化运营方面的规范化指导办法，引导村级集体经济组织规范有序、平等合法开展市场化运营;二是推动奖惩机制向能落实迈进，统筹相关部门研究制定具有指导性、可操作、都认可的发展壮大村级集体经济方面的容错纠错机制和考核奖励办法，建立“谁领办、谁受益”的考核激励机制：三是推动群众参与向全方位拓展，健全完善集体经济利益联结机制，试点探索“村集体+企业+合作社+农户”发展模式和村集体经济“困难群体救助+先进表扬奖励+群众活动支持+公益设施维护”收益分配机制，推动群众共享村集体经济发展红利。明确了村级集体经济发展壮大“三年目标”：即2023年全县村集体经济纯收入总量突破1000万元，村均纯收入达35万元以上;2024年，培树集体经济纯收入200万元以上村1个，培育一批“百万村”和纯收入50万元以上重点村;2025年，全面消除集体经济纯收入20万以下村，集体经济收益分配、联农带农、反哺社会等机制更加完善。

杨水源一行考察了龙门镇隆兴村村级集体经济发展项目养鸭场和产业发展项目开心农场、芦山县众成牛业发展有限公司，了解了群众生产生活情况，听取了龙门镇党委书记苟发灵、隆兴村第一书记刘雨杭、隆兴村党委副书记苏凤明的工作汇报。2023年，龙门镇青龙场村村级集体经济纯收入204万元，在全市排名第三;隆兴村村级集体经济纯收入104万元，在2022年基础上翻了一番。杨水源连声称赞。

杨水源指出，每次到芦山来，都看到了全县村级集体经济发展的新势头、新变化、新成效，心里非常高兴。杨水源指出，芦山县在村级集体经济发展上，做到了领导重视有力、发展措施有力、强抓落实有力、整体推动有力、政策保障有力，工作实实在在;芦山县村级集体经济发展有项目、有实体、有经营、有收益，村级集体经济发展成效实实在在。杨水源强调，希望芦山县再接再厉，踔厉奋发，勇毅前行，继续保持全市村级集体经发展的领先地位;要坚持村级集体经济持续发展、高质量发展，推进乡村振兴，推进城乡融合发展，为谱写社会主义现代化建设的芦山新篇章作出更大的贡献。

杨水源一行还调研了整合教育资源的有关情况，考察了隆兴中心校，了解了学校建设、学校教学、感恩教育情况。

(芦山县老促会肖海东)