近年来，四川省巴中市巴州区努力在巩固脱贫成果、促进乡村振兴上持续加力，着力于强基础、兴产业、优治理、守底线，建设宜居宜业和美乡村，推进高质量发展。2022年全区经济总量突破200亿元，脱贫人口人均纯收入达1.4万元，农村居民人均纯收入达1.7万元，增速分别达29%、17.5%。

建体系，巩固脱贫成果。构建监测帮扶体系。全区划分5个监测片区，创新区、乡、村、院户四级网格监测体系，建立“从下至上、自上而下”双向识别、网格监测、联动帮扶机制。出台防止返贫监测帮扶“十条措施”，设立防止返贫专项基金，实行1个片区由1名科级以上干部挂联、1个乡镇(街道)落实1名业务能手结对指导、1名科级干部帮扶1名监测户。累计识别监测户617户1886人，已消除风险户316户921人;构建稳定增收体系。推广“大园区+小业主”模式，实施北部茶旅融合、中部道地中药材、南部粮猪种养农业“三线”产业项目26个，建成省市级星级园区7个，带动农户增收。建设“1个总部+4个加工基地+12个帮扶车间”就业车间，解决就业1200余人。探索搬迁群众“飞地”养殖模式，6个安置区81户320名易地搬迁群众与大户签订入股代养协议，户均增收6000元。支持9247脱贫户发展庭院微产业，户均增收2000元以上;构建重点帮扶村支持体系。全区24个重点帮扶村实行“一村一案”，区级以上领导挂联帮扶。每年安排不低于10%的衔接资金支持基础补短、产业发展、公共服务提升。按照省级60万元、市级20万元、区级10万元标准激励优秀帮扶村创建，成功创建省、市级优秀帮扶村5个。

上工程，增强区域动能。实施“三区同建”乡村振兴衔接工程。借鉴浙江“千万工程”经验，将全区划分为15个片区，分年推进产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，转变生产方式、提升人居环境、改善生活条件。建成示范片6个，覆盖28个村55个聚居点，发展产业2.4万亩，人均可支配收入高于全区15个百分点;实施集体经济赋能壮大工程。放活土地经营权，向集体经济组织等发放土地承包经营权等证书40万本，投入财政专项资金形成固定资产并实行股权量化，探索实施农户土地等要素入股增收机制。在集体经济较弱的4个区域建立联合党组织、产业链党建联盟，146名优秀农民工、村党组织书记兼任村集体经济负责人。设立“集体经济发展创收奖”，2022年，全区集体经济村均收入达10万元、同比增长123%，农户依托增收680余万元;实施“群众诉求大起底”综治工程。建立区委主导、纪委政法主推、信访主抓、辖区主办的工作模式，采取扫码采、信箱收、问卷征、群众提、入户谈、蹲点挖等方式，起底群众诉求32578个。按照“小事村(社区)办、难事乡镇(街道)担、大事区上管”原则，分类化解率达98%，群众满意率大幅度提升。

强举措，提振发展动力。重点任务“双月交账”。每两月召开一次乡村振兴重点项目“交账会”，部门、乡镇“一把手”述职交账，区委委员当场评分、现场晒分;区委书记面对面点评并交办问题、限期整改。攻坚项目“悬榜选将”。确定乡村振兴、产业突破等8项攻坚榜单，经过定榜、发榜、揭榜、评榜、奖榜等流程，在全区公开招贤选将、限期揭榜，优胜者纳入后备人才库优先提拔重用;工作质效“双色通报”。建立乡村“五大振兴”推进红黑榜考评制度，对年度考核前3名的“红榜”单位通报表扬，后3名的“黑榜”单位通报批评，季度考核全市排列靠后单位通过电视承诺、会议检视等方式，倒逼责任压实、工作落实。灵活运用激励容错机制，20名村党支部书记被评为“担当作为好书记”，8名村党支部书记调整岗位，真正让有为者有位、有为者敢为。

四川省巴中市巴州区老促会