近年来，天全县坚持把特色产业发展作为促进老区振兴发展的突破口，立足实际，坚持规划引领、龙头带动、项目助力、利益联结，以兴业乡柑子村为核心，聚力建设粮经复合产业园，实现村域特色产业迅猛发展、村集体经济发展全面升级、农村群众稳定增收。

坚持规划引领 强化发展统筹

根据柑子村地理位置、土壤环境和气候特点，在深入走访、广泛征求群众意见的基础上，紧紧围绕循环农业园区发展规划，制定柑子村产业发展规划。

分片发展特色产业。高山地区，重点连片发展黄金、奶白等高端茶。截止目前，已完成种植6000亩，占规划栽种面积的60%。其中，2018年、2019年、2020年栽种的2800亩已实现初产，亩产值1000余元。今年，在茶地推行玉米+大豆复合种植4000余亩，每亩新增产值1200余元。河谷地区，利用当地优质水资源，规划新建50亩鱼池，发展冷水鱼养殖。

分区推进循环发展。在养殖区建成1000余立方米的蓄粪池6个，对养殖区猪粪进行有机化处理。在茶叶种植区建成智能水肥浇灌区1000亩，实现生猪养殖区水肥智能化灌溉。同时，建成覆盖1800亩的水粪输送管道，实现经有机化处理后粪污的循环再利用。

分类对接专项规划。积极与农业农村、国土资源、住建等相关部门对接，对接高标准农田、土地整理、农村污水处理项目，确保柑子村空间布局与专项规划无缝对接。为促进柑子村粮食作物种植规划有效落地，在新栽茶地推行玉米、大豆田间套种，促进粮经作物两不误。

坚持培育龙头 强化发展带动

认真吸取以往产业发展规模小、布局散、链条短，品种、品质、品牌水平低，同质化比较突出教训，突出龙头带动。

服务重点企业。成立由驻村第一书记任和村党支部书记任组长的双组长协调服务工作组，全方位、全天候开展土地征用、道路保通、矛盾纠纷调处等基础工作，有效保障了总投资3.24亿元新六农牧科技年产30万头仔猪重大项目建设顺利推进。截止目前，该项目已完成总工程量的83%，预计今年年底全面完工并投产。

培育链条企业。引进神豆养殖家庭农场和天岳农业科技有限公司，分别投资3000万元、1000万元，新建年出栏3万头生猪育肥场1个和年出栏5000头生猪养殖育肥场2个，实现与仔猪繁育场的产业链对接。

引进带动企业。引进天全县恒源农业科技有限公司，投资2.4亿发展新品种高山生态茶园1万亩、4700平方米茶叶加工厂1座，全链条带动茶叶产业化发展。

坚持项目助力 强化发展后劲

坚持把项目配套作为推进产业发展的重要支撑，强化沟通对接，相继实施一批基础配套项目。

实施水肥一体化项目，助力园区循环。争取到位乡村振兴衔接资金397万元，建成水肥一体化智能灌溉项目，新建智能控制中心1座、提灌站1个、主管网10公里，实现生猪饲养场水粪到茶园的精准灌溉。

实施农业产业项目，提升基地品质。恒源农业科技公司投入资金1200万元，对茶园基地进行高标准整治，新修田间道路18公里。

实施基础设施项目，推进业态融合。争取农业农村局生产便道项目，硬化新修茶园生产便道5公里。同时，对园区观光停车场、观景平台、体验游步道等农旅融合基础设施分步进行规划实施。

实施产品加工项目，延伸产业链条。恒源公司计划投入资金1200万元，在园区新建茶叶加工厂1座，实现茶叶就地精深加工。目前，该加工项目已开工建设，预计年内建成投产。

坚持利益联结 强化发展活力

着眼产业高效、产村融合、村企长远发展，创新利益联结机制，形成相互支持、携手并进、互惠互利的全新发展态势。

创新与农户利益联结机制。创建“企业+农户”利益联结模式，已脱贫户、普通村民、村组干部投资入股恒源农业公司，每年按投资总额10%-20%保底分红20年。符合条件的贫困户通过产业发展扶持政策，贷款2万无入股恒源农业公司，每年按20%分红20年。

创新与村级集体经济利益联结机制。村集体经济投入74万元(其中，地方产业奖补政策资金44万元，产业发展扶持资金30万元)，与恒源农业公司共同发展茶叶200亩，投产后每亩保底分红600元，期限15年。将水肥一体化项目形成的固定资产，租赁给生猪饲养企业和茶企，每年收取租赁费15万元;投入中省扶持村集体经济发展资金100万元，建成1260平方米标准化育肥圈舍，将圈舍租赁给神豆家庭农场，每年保底收入租金8万元。

创新经营管理利益联结机制。园区茶叶基地建成后，以20—50亩为一个生产单元，村民可根据自身实际承包开展生产管理，按每亩每年“保底报酬+绩效奖励+采茶收入”作为承包地块的劳务报酬，人均年收入可实现3—5万元，农村劳动力成为产业第一车间工人，实现产业、务工、收入“三稳定”。

图片说明：园区一角

图片说明：白茶基地初见效益

图片说明：劳动光荣

图片说明：园区套种玉米喜获丰收

(天全县老促会 刘乾能/文 刘祯祥/图)