以工代赈是通过组织农村群众参与工程建设获取劳务报酬以取代直接赈济的一项帮扶政策。近年来，四川省青川县坚持因地制宜、精准施策，在全省8个回族乡镇之一、国家级特色村寨、省民族团结进步示范村寨——大院回族乡大力实施以工代赈项目，壮大当地产业、促进增收，让农村劳动力就地就近就业增收，让以工代赈方式在新时期焕发出新生命力。

2022年，青川县实施了中央衔接资金以工代赈项目，总投资524.64万元，主要用于新(改)建“千亩七佛贡茶园”道路3.5公里、蓄水池1口、灌溉渠系3.24公里、土地整理800亩，整合和撬动其他投入125.64万元。

该县在以工代赈项目实施过程中，坚持让当地群众全员参与、全程参与。项目建设前，他们通过技能培训，让务工群众对施工安全、挡墙砌筑、混凝土摊铺、模具架设、安装、砂浆拌等技能有了初步掌握;项目建设中，他们通过项目实施，采取“以岗代训”方式，让有操作经历的熟练工手把手教学，培训务工群众，实现“零工变小工、小工变大工”的转变;项目建设后，由政府聘请茶叶种植技术专家到茶叶种植现场对群众进行感恩教育及茶叶种植、管护、采摘技术培训，提升群众种植、管护能力，充实当地茶叶种植劳动力，为后期茶叶产业发展和园区务工做好技术人员储备。

项目的实施，从根本上解决了项目区运输难、灌溉用水难等发展不足问题，大幅提升了农业抵御自然灾害的能力，促进了茶叶产业提质增效，预计可实现成品茶年销售收入300万元以上，通过加工、销售增值可实现销售收入“翻一番”的目标。青川县发改局相关负责人说，该项目的建设，撬动各类资金125.64万元，当地群众直接提供就业岗位100余个，设置弱劳力特殊岗位6个，发放劳务报酬126.58万元，占以工代赈投入资金397万元的33.3%，务工群众人均增收1.2万元以上。项目建成后，茶产业园由公司经营，外包管护和采摘，每年可提供各类就业岗位200余个，人均年增收3万元以上。同时，村集体以100万的基础设施折股量化入股专合社，前五年可获得保底分红收益0.8万元/年，2027年后预计每年可分红1.5万元以上。

青川 戚原 赵万本